“孫連城，我看你是真的瘋了，得罪了達康書記，你等著被撤職吧！”

丁義珍摔門而去。

整個區(qū)政府噤若寒蟬，誰都沒想到一直唯唯諾諾的孫連城居然如此硬氣。

“區(qū)長早該如此了。”有人驚喜。

“丁市長是正廳，他才是副廳，級別不一樣的，而且丁市長背后是達康書記，得罪了達康書記，孫連城還能好過？”也有人在唱衰。

總之整個光明區(qū)在今天下午是雞飛狗跳了。

丁義珍離開之后也直接去了市委，然后向李達康打了小報告。

果不其然，李達康死魚眼地直視丁義珍。

“這就是你丁義珍干的活？光明峰項目剛剛啟動，就鬧出區(qū)長和區(qū)委書記不和，你讓投資商們怎么看，他們會不會對光明峰項目產(chǎn)生懷疑？”

“一旦大批投資商撤資，這個后果你丁義珍承擔得起？”

李達康很生氣，他也沒想到項目剛剛啟動，手下就直接鬧內(nèi)訌。

“小金，打電話給孫連城，讓他到我辦公室來一趟！”李達康沒有再管丁義珍，讓秘書小金給孫連城打電話。

接到電話的孫連城其實也有些后怕了。

一開始是氣血上涌，脾氣上來了，但是現(xiàn)在回過神來，也開始后怕了。

而且李達康的霸道還是讓他有些怕的。

只是，事情都已經(jīng)做了，后悔也沒用了。

“老板，下午的時候，孫區(qū)長去見過徐常務，回來之后才……”小金提醒著李達康。

李達康愣了一下，目光瞇了起來。

如果孫連城是投靠了徐長林，那倒是有些難搞了。

而且孫連城都是在正常行使他的區(qū)長權(quán)利，反倒是自已沒打招呼就直接挪用走光明區(qū)的資金，這才是在違規(guī)操作。

“幫我接徐常務！”李達康還是要確認一下是不是徐長林在背后授意的。

小金沒有遲疑，將電話撥了出去。

徐長林也沒想到孫連城回去之后會這么剛。

“我是省政府徐長林！”徐長林接起電話。

“徐常務，我是李達康！”李達康也同樣自報家門。

“達康書記，怎么有空給我打電話？”徐長林是真不知道李達康為什么會打電話給他。

“也沒什么事，我就是想知道，省政府是不是對光明區(qū)的財政有什么其他安排？”李達康也沒有直接說孫連城和丁義珍鬧起來的事。

“光明區(qū)財政是歸區(qū)委區(qū)政府負責，上級單位也是京州市委市政府，省政府也沒有直接調(diào)用的權(quán)利，怎么了？”徐長林疑惑。

李達康詫異了，不是徐長林授意的，那孫連城抽什么風要將光明區(qū)財政權(quán)拿回去，也沒想過是自已的問題。

“徐常務是知道的，光明峰項目需要的啟動資金太大了，為了方便資金的調(diào)度，我將京州市的所有財政都統(tǒng)一到了市委市政府，進行統(tǒng)籌規(guī)劃……”李達康開口解釋起來。

徐長林目光瞇了起來，果然聞名不如見面啊，李達康的獨斷專行他也總算是見識到了。

說好聽了是為了光明峰項目，實際上就是把整個京州的財政都歸到他管轄，絲毫不管下邊的死活。

如果規(guī)劃好了，能統(tǒng)籌全市那還好說，但是萬一某個項目出問題，就是要全市都來為這個錯誤買單。

“達康書記，你的本意我知道是為了更好的統(tǒng)籌發(fā)展，但是程序上不能錯誤，各級行政單位都有自已的獨立自主權(quán)，不是說上級單位想怎么樣就能怎么樣，誰又能保證自已不會犯錯呢？”

“里外不過是多一道程序的事情，若是真的對地方有利，相信地方常委也不會反對的。”

“這不是說在反對達康書記，相反，程序正確是在最大程度的保護達康書記。”

徐長林開口了。

程序繁瑣不是為了給人增加工作量，而是在出了問題之后，最好的保護工作人員，將錯誤損失降到最低。

李達康皺眉，他獨斷專行慣了，什么時候講過程序，講過規(guī)矩。

“如果什么事都講規(guī)矩，走流程，那時間只會平白的浪費掉，什么時候才能成事啊！”李達康也直接反駁道。

“具體問題具體分析，這就是省委省政府成立光明峰項目組的原因，特事特辦，需要多少資金，由哪些單位出資，都會直接匯入到項目組賬戶，為什么還要各級單位將資金匯聚到京州市委市政府，再由市政府撥款呢，這不是多此一舉嗎？”徐長林裝作不知道李達康的掌控欲，公事公辦的說道。

說白了就是，李達康不僅僅是在盯著光明峰這一個項目而已。

光明峰項目賣地的收入會是一大筆收益，而且項目落地后也會給光明區(qū)帶來巨大的經(jīng)濟推動，所以在李達康看來，光明區(qū)政府到時候也不會缺錢，因此想把賣地的這筆收入直接拉到市委市政府來。

可是我國施行的是分稅制財政管理體系，根據(jù)稅種來劃分中央和地方財政預算收入，在這種體制下，縣級市區(qū)的財政收入并不直接上交市級政府，而是按照規(guī)定的比例分成中央、省、市、縣各級政府的收入。

例如，增值稅的75%為中央收入，25%為地方收入，而企業(yè)所得稅和個人所得稅則是中央與地方按60%和40%的比例共享。

其他的還有企業(yè)所得稅，個人所得稅，地方教育費附加，財政增收等。

具體比例也會因為省份和政策而有所變化。

然而，土地經(jīng)濟的收入，卻是屬于非稅收入。

簡單來說就是，政府賣地的收入，并不算在稅收收入里。

這筆錢也是直接收歸地方國庫，屬于政府性基金預算收入。

像光明區(qū)的光明峰項目賣地的錢，應該歸入光明區(qū)政府國庫，是一分都不需要上交給市委的。

丁義珍將光明區(qū)能賣的地都賣了，卻要將錢歸入市政府國庫，那是在掘光明區(qū)的墓，孫連城不瘋才怪。

一旦這錢都被挪到了市政府，到時候光明區(qū)想要對土地進行基建維修，舊房改造等等，將只能從其他政府預算中支出，別指望李達康會從這筆錢里撥出去給光明區(qū)，甚至到時候還剩不剩都是個問題了。